《人民日報》刊發(fā)國務院國資委黨委署名文章：為高水平科技自立自強貢獻國資央企力量
來源：國務院國資委網站
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發(fā)布時間：2025-06-19
習近平總書記強調：“中國式現代化要靠科技現代化作支撐，實現高質量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。”國務院國資委認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務院重大部署，聚焦發(fā)展新質生產力，持續(xù)健全組織體系、業(yè)務體系、政策體系，以前所未有的力度推動中央企業(yè)加強科技創(chuàng)新，著力解決影響制約國家發(fā)展安全和長遠利益的重大科技問題，為推進高水平科技自立自強、建設科技強國作出積極貢獻。
服務國家重大戰(zhàn)略需求，打造國家戰(zhàn)略科技力量
當今世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的“國家隊”。國務院國資委堅持“應給盡給、能給盡給”，在業(yè)績考核、薪酬分配、國有資本經營預算中充分體現對科技創(chuàng)新的強有力支持，引導中央企業(yè)更深更廣融入國家科技創(chuàng)新體系。
加快提升科技創(chuàng)新能力。中央企業(yè)2022—2024年研發(fā)投入連續(xù)三年突破萬億元，2024年研發(fā)投入強度達到2.79%，其中基礎研究與應用基礎研究占研發(fā)投入比重達到8.8%；截至2024年底，擁有國家級研發(fā)平臺474個，科研人員144.3萬人、同比提高5.5%。
牽頭承擔重大科技任務。中央企業(yè)牽頭3個、參與19個國家科技重大專項，在國家級攻關任務和科技創(chuàng)新重大項目中發(fā)揮了重要作用。中央企業(yè)2023年度國家科技獎獲獎數量再創(chuàng)新高，占同類獎項54%，并獲得全部3項科技進步特等獎。
著力建設原創(chuàng)技術策源地。優(yōu)化形成8大類60個領域201個方向的策源地總體布局，更加注重從源頭和底層解決問題。首批45個策源地已形成121項標志性成果，在量子信息、類腦智能等領域新建52個策源地，在可控核聚變、6G網絡架構、二氧化碳捕集等前沿領域實現一系列重大突破。
取得一批世界級科技成果。神舟系列飛船叩問蒼穹，嫦娥探月工程接力探索太空，“奮斗者”號、“夢想”號、深地塔科1井等高端裝備研制實現重大突破，建成深中通道、南極秦嶺站等一系列重大工程，中央企業(yè)以自身的科技成果，極大振奮了中華民族自信自強的志氣底氣。
發(fā)揮在產學研中的主導作用，增強創(chuàng)新體系整體效能
當前，科技創(chuàng)新已經進入分工協(xié)作、整體推進的大科學新階段。中央企業(yè)作為連接政府和市場的重要載體，在我國創(chuàng)新鏈條中處于關鍵樞紐環(huán)節(jié)，在新型舉國體制中發(fā)揮著特殊重要的作用。國務院國資委指導中央企業(yè)充分發(fā)揮人才、資金、場景等優(yōu)勢，著力推進從基礎研究到產業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新。
強化科技攻關統(tǒng)籌組織。構建了融入國家總體部署、組織央企合力攻堅、推動企業(yè)主動突破的三層聯動攻關體系，形成了產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈貫通、攻出來用起來對接的一體推進攻關機制，在集成電路、工業(yè)母機、工業(yè)軟件等領域攻克一批“卡脖子”關鍵核心技術。
高質量打造創(chuàng)新聯合體。堅持利益共享、風險共擔，在核心電子元器件、高端數控機床等領域組建24個創(chuàng)新聯合體，共同設計任務、共同組織實施，人才、資金、項目一體配置，86家中央企業(yè)帶動800余家高校院所、國企民企推進1000多個項目，190項成果實現應用推廣。
帶動各類創(chuàng)新主體融通創(chuàng)新。截至2024年底，中央企業(yè)牽頭國家及地方產業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟479家，建設孵化器平臺及科技產業(yè)園區(qū)155個。2024年，35家中央企業(yè)面向全社會開展“揭榜掛帥”，累計發(fā)布榜單210個，開展產學研合作項目2.5萬個，實際支出經費274.2億元。
打通科技成果轉化的“最后一公里”。健全產學研成果對接和產業(yè)化機制，積極推進首臺（套）、首批次、首版次首試首用，累計建設中試驗證平臺205個、成果轉化機構76個，2024年實現1232項自主攻關成果應用推廣，合同金額達758.4億元，幫助一大批真正符合市場需求的原創(chuàng)技術脫穎而出。
以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質生產力
發(fā)展新質生產力的核心要素是科技創(chuàng)新，關鍵是要將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，加快建設現代化產業(yè)體系。中央企業(yè)是我國實體經濟的骨干中堅力量，是發(fā)展新質生產力的主力軍。國務院國資委指導中央企業(yè)扎實推進產業(yè)煥新、未來產業(yè)啟航、AI+等專項行動，努力實現科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
狠抓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。通過設備改造、技術攻關、工藝升級、產品打造等多種途徑，著力推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。中央企業(yè)不斷向高技術、高附加值的領域拓展延伸，76家中央企業(yè)所屬的108戶企業(yè)開展數字化轉型試點。2024年中央企業(yè)萬元產值（營業(yè)收入）綜合能耗同比下降2.8%，萬元產值（營業(yè)收入）二氧化碳排放同比下降2.4%。
推動新興產業(yè)集群式發(fā)展。新一代移動通信、新能源等領域規(guī)模優(yōu)勢明顯鞏固，工業(yè)母機、新材料等領域托底保障能力明顯提升，集成電路、生物技術、新能源汽車、人工智能等領域布局速度明顯加快，在石油化工、裝備制造、電力電網等方面涌現了一批賦能高價值場景的行業(yè)大模型……2024年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)完成投資2.7萬億元，同比增長21.8%，占總投資的比重首次突破40%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破11萬億元，占比接近30%。
超前布局未來產業(yè)。按照“新賽道、新技術、新平臺、新機制”標準，通過全資、控股、參股等方式，累計成立未來產業(yè)相關企業(yè)79家。2024年中央企業(yè)在未來產業(yè)相關領域發(fā)布全球首臺算力路由器，新一代“人造太陽”突破離子電子“雙億度”，完成量子重力儀樣機測試，形成了一批有市場、有競爭力的產品和服務，加快搶占未來發(fā)展制高點。
國資央企科技創(chuàng)新工作取得的成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
下一步，國務院國資委和中央企業(yè)將堅持以習近平總書記重要指示批示精神為統(tǒng)領，堅持和加強黨對科技工作的領導，加快構建以實效為導向的科技創(chuàng)新體系，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化高質量科技供給，促進高效率成果轉化，建設高水平創(chuàng)新生態(tài)，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，努力突破一批具有自主知識產權的前沿技術，爭當推進高水平科技自立自強的排頭兵、建設現代化產業(yè)體系的排頭兵、發(fā)展新質生產力的排頭兵。